назад 28.09.2010

Виктор Глухих: Послание Президента России Д.А. Медведева Федеральному Собранию — прямое руководство к действию для перехода к инновационной модели развития

«Российская газета» № 9, 20.01.2010 г.
Виктор Глухих: Послание Президента России Д.А. Медведева Федеральному Собранию – прямое руководство к действию для перехода к инновационной модели развития.

ПОСЛАНИЕ Президента страны пронизано глубоким оптимизмом и верой в творческий потенциал народа России.

Действительно, трансформировать экономику из экспортно-сырьевой в экспортно-инновационную – задача, требующая мобилизаций усилий всего народа, сравнимая по своей глубине и масштабам с электрификацией и индустриализацией страны двадцатого века. Только сейчас все гораздо сложнее. Мир перешел на качественно новый уровень экономических и политических отношений, именуемый «глобализацией». Своеобразное утверждение «рыночной экономики» в России диктует приоритет прагматизма и частных интересов, зачастую превалируя над общенациональными задачами. С учетом этого все больше слышно голосов в пользу усиления роли государства в экономике как выразителя национальных интересов. В самом деле, инициатива «сверху по преодолению экономического кризиса и его последствий дает свои результаты. Но, думается, одних усилий правительства и законодательной власти для перевода экономики на инновационные рельсы будет недостаточно. Усилия «сверху» должны дополняться усилиями «снизу», причем в рамках единых подходов и приоритетов. Более того, одними внутренними ресурсами не обойтись. К этим двум составляющим нужна третья – международная взаимовыгодная кооперация. О необходимости международного сотрудничества в деле становления инновационной экономики России очень определенно сказал Президент страны Д.А. Медведев в Послании Федеральному Собранию.

С этим невозможно не согласиться. Мировой экономический кризис еще раз наглядно показал, насколько тесно увязаны между собой субъекты экономических отношений разных стран.

Но инициатива «снизу» и международное сотрудничество наибольший эффект дадут только при целенаправленной и скоординированной деятельности, взаимоувязанной с работой государственных органов. Роль таких организаторов и координаторов по своей природе принадлежит общественным структурам деловых кругов и специализированным международным организациям инновационной направленности с участием Российской Федерации.

Деловые круги представляют наиболее активную и заинтересованную часть населения. Поэтому их и называют предпринимателями. За предприимчивость. Конечно, ведущая роль национальной общественной организации деловых кругов здесь принадлежит Российскому союзу промышленников и предпринимателей (РСПП). А вот инициативу развертывания международного сотрудничества в указанном аспекте «снизу» готов взять на себя Международный конгресс промышленников и предпринимателей (МКПП — www.ic-ie.org) в тесном взаимодействии с Международным научно-техническим центром (МНТЦ — www.istc.ru), со штаб-квартирой в Москве.

Между МКППи МНТЦ заключено соглашение о сотрудничестве, основным приоритетом которого выделено содействие инновационному пути развития экономики России. Причем соглашение направлено на инициативную поддержку ряда важных системных шагов общей стратегии, озвученных Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года, в частности:
— «…нужно создать постоянно действующий механизм поддержки талантливых специалистов, привлекать к работе в Росси и наиболее авторитетных российских и зарубежных ученых, а также предпринимателей, имеющих опыт коммерциализации подготовленных разработок»;
— «…заниматься поиском и отбором перспективных проектов по всей территории страны, предоставлять финансовое содействие инновационным предприятиям, в том числе малым инновационным предприятиям…»;
— «…значительную часть проектов нужно проводить через международную экспертизу и осуществлять в партнерстве с зарубежными центрами и компаниями».

Основной идеей сотрудничества, которая позволит эффективно решать поставленные задачи перехода на качественно новый уровень решения проблем внедрения и трансферта новых технологий, служит взаимодополнение возможностей организаций.

В плане совместной деятельности — разработка оригинальной технологии финансирования непрерывного инновационного процесса, формирование и управление внедренческими проектами.

Наряду с прямыми инновационными проектами планируется развивать вспомогательные программы, призванные повысить уровень исполнителей проектов в подготовке предложений, установлении деловых контактов, подготовке публикаций и докладов, продвижении результатов работ. Эти программы не привязываются к конкретным проектам. Это организация деловых встреч, конференций, семинаров и выставок, научно-технических форумов в России и за рубежом. Особо следует выделить такие виды поддержки, как проведение маркетинговых исследований, разработка стратегий использования интеллектуальной собственности, поддержка в переговорах с зарубежными партнерами.

Такой всесторонний подход к поддержке инновационного процесса обеспечит полноценную стыковку рынков инвестиций и новых технологий.

Практические аспекты peaлизации указанных подходов планируется всесторонне обсудить на международной конференции в апреле этого года. Приглашаем все заинтересованные организации принять участие в подготовке и проведении данного мероприятия.

Следует особо отметить, что рачительное использование уже существующих возможностей — потенциала успешно действующих в России многосторонних многопрофильных международных организаций — нешуточное подспорье в осуществлении столь масштабного проекта, как переход на инновационный путь развития.

В заключение хотелось бы еще раз подчеркнуть, что успех инновационного развития экономики будет определяться сочетанием усилий частного бизнеса и государства. Поэтому предприниматели заинтересованы в повышении эффективности государственных и межправительственных структур, нацеленных на решение проблем инноваций. Для успешного решения поставленных Президентом РФ Д.А, Медведевым задач было бы целесообразно как минимум поднять статус Российской Федерации в МНТЦ до финансирующей стороны соглашения. Соответствующий вклад российской стороны значительно усилит потенциал МНТЦ, определит его роль в становлении национальной системы поддержки инноваций, особенно в части организации международного сотрудничества для адаптации наилучшей мировой практики и выполнения конкретных инновационных проектов, а МКПП сделает все возможное для широкого привлечения бизнес-партнеров к реализации инновационных программ полного цикла.

Член Совета Федерации
ФС РФ, Президент МКПП
В.К. Глухих