назад 25.09.2015

Шпуров Илья Юрьевич

Вице-президент МКПП, Председатель Комитета по развитию инновационных форм бизнеса в сфере технопарков, фармакологии и биотехнологии

Илья Юрьевич, изменилась ли политика Комитета по развитию инновационных форм бизнеса в сфере технологических парков, фармакологии и биотехнологий в кризисном 2015 году? 
Предпосылками для создания Комитета послужили наблюдаемые уже какое-то время явления, называемые как угодно — финансовым, инвестиционным, экономическим мировым кризисом.

Согласен с экспертами, что за этими определениями скрываются более фундаментальные явления, а именно чередование этапа накопления научно-технического знания и активного НИОКР и этапа воплощения их в новые технологии. Сейчас мы фактически наблюдаем очередную смену технологического уклада. Этот период начался уже несколько лет назад и продлится примерно до середины 30-х годов XXI века.

Это, по-видимому, приведет к серии кризисов наподобие тех, что сопровождали внедрение современного технологического уклада в 70-х годах прошлого века и которые закончились внедрением как новых технологий, так и новых стандартов управления. Они повлекли за собой значительные изменения социальной парадигмы в развитых странах -либерализацию экономики, Рейганомику, реформы Маргарет Тэтчер, изменения внутренней экономической политики Китая и многие другие.

Для России, стран содружества и других стран-членов Конгресса эти перемены – и риск, и шанс одновременно.
С одной стороны, есть риск не успеть вскочить на подножку уходящего поезда – в частности, для России, выделяющей на одного исследователя для проведения НИОКР в 8 раз меньше средств, чем в передовых странах. С другой же – грамотное управление даже ограниченными ресурсами и акцент на внедрение могут улучшить ситуацию. Во многом задача связана и может быть решена путем изменения отношения нашего общества к технологическим  и культурным переменам.

Программа действий Комитета строилась в прошлом году на понимании того, что очагом роста нового технологического уклада станут агрессивные малые и средние частные компании, возглавляемые пассионарными носителями идей и создателями ноу-хау. Именно они нацелены на достижение бурного роста и развития за счет локальных технологических прорывов в своих секторах. Эти компании мы ищем в основном на рынках стран БРИКС.
Комитет осуществлял свою деятельность по избранным приоритетным направлениям путем продвижения компаний, работающих в сфере инновационных форм бизнеса на национальных рынках стран, представленных в МКПП своими бизнес-структурами, и защиты их коллективных интересов. Среди таких направлений — организация коллективных научных и рыночных исследований, сопровождение совместных проектов, содействие в реализации их результатов, увеличение числа проектов технологических кластеров и технопарков, предоставление консультационных услуг на коммерческой и некоммерческой основе.

Сегодня трудно переоценить роль научных исследований и компетенций в успехе инновационных форм бизнеса. Поэтому одной из важных миссий Комитета является содействие новым формам сотрудничества между научными и предпринимательскими сообществами России, СНГ и стран БРИКС.

Каковы дальнейшие планы Комитета?
Мы продолжим устанавливать долгосрочные системные отношения с заинтересованными в решении проблем развития и роста экономики организациями. Комитет продолжит аналитические исследования системных проблем, которые замедляют рост технологического продвижения, будет вырабатывать свои выводы, рекомендации и предложения по данной тематике и настойчиво доводить их до государственных и управленческих структур.
Комитет продолжит побуждать частный капитал вкладывать средства в НИОКР. Так, вложения российского бизнеса в эту сферу вчетверо меньше инвестиций китайского бизнеса – соответственно, примерно во столько же рознится количество подаваемых патентных заявок в китайской и российской экономиках.
Что же касается государственной поддержки, то и к ней, безусловно, необходимо обращаться. Но каждый выделенный государством рубль должен быть «привязан» к инновациям. И это – большая и кропотливая работа с государственными органами, призванная доказывать, защищать необходимость выделения целевых средств. Приведу пример: в 2014 году была решена одна из проблем импортозамещения — в Дубне компанией БЕБИГ было налажено производство микроисточников для брахитерапии, одного из методов лечения рака предстательной железы. Однако в том же году появился проект постановления Правительства РФ, подразделяющий все методы лечения на определенные группы и помещающий брахитерапию в радиологическую группу, в которую также входят еще 55 технологий лучевой терапии – стоимостью от 50 тысяч до полумиллиона рублей. Понятно, что инновационные методы пока стоят значительно дороже прочих — так, Минздрав РФ определил тариф на брахитерапию в размере 459 000 рублей. Но в постановлении для всех этих технологий выводится средний финансовый норматив в размере 234 000 рублей.

Для решения этой проблемы объединились десятки организаций, заинтересованных в применении этого щадящего для пациента метода. Увы, пока решение не найдено. Данное непонимание может стать системной ошибкой и распространиться на другие области медицины. Плотное взаимодействие государственных структур, экспертов и бизнеса – вот что может привести к взвешенному и разумному решению.

Инвестиционный климат в России оставляет желать лучшего  — рейтинговые агентства Fitch и Standard&Poor’s изменили инвестиционную оценку РФ с «BBB» до «BBB-».
Россия в рейтинге Doing Business в 2015 году занимает 62 место. Понятно, что нам есть куда стремиться. Комитет прилагает все усилия для того, чтобы оказывать юридическую, маркетинговую, аналитическую помощь как зарубежным партнерам, инвестирующим в России, так и российским компаниям, вкладывающим средства в экономики стран-членов Конгресса.

Какое направление примет развитие технопарков?
Будущее технопарков – это технополисы, когда в выбранных зонах сразу строят новые города, в которых сосредотачиваются научные исследования и промышленное производство. Пионерами технополисов стали японцы. Сейчас один из крупнейших научных центров мира находится в 50 км от Токио, это так называемый город мозгов – Цукуба. В нем расположено 50 государственных исследовательских институтов и два университета. 30 из 98 ведущих государственных исследовательских лабораторий Японии находится здесь же. Но пока это светлое будущее.

Что же касается зоны ближайшего развития, то пока, несмотря на все усилия российских предпринимателей, отечественные технопарки неконкурентоспособны в сравнении с аналогичными проектами в Китае и ОАЭ. Масштабы технопарков в этих странах абсолютно не сопоставимы с масштабами всех наших вместе взятых. Причины в обоих случаях одинаковы – эти проекты связаны с государственным участием. Например, размеры и принципы государственной помощи, поддержки и льгот во всех наших технопарках не составляет и одной десятой части того участия, которое отводится технопаркам в Арабских Эмиратах. Учитывая, что это абсолютная пустыня без всяких коммуникаций, без всякого персонала, они умудрились построить целый промышленный город!

Один из важных методов промышленного развития – это привлечение государства к активному участию в этом процессе. Мы достаточно давно занимаемся развитием технопарков, и, конечно, тщательно анализировали зарубежных опыт их развития. Но я ни разу не сталкивался с тем, чтобы налоговые льготы оказывали положительный эффект на развитие производств и привлекли серьёзные инвестиции. Поэтому в качестве эффективной меры поддержки промышленного развития страны и привлечения инвестиций вижу государственное субсидирование для развивающихся технопарков и предприятий, причем не прямое финансирование отдельно взятых проектов, а ситуацию, в которой регионы, нацеленные на развитие собственной экономики, привязывают свои льготы к той или иной промышленной локации.

Модель индустриальных, промышленных и технопарков вполне разумна и эффективна. Она перекладывает на частный сектор те вещи, которые плохо регулируются государственными органами, а именно: направление развития, методы продвижения, цены на услуги. У индустриальных парков есть серьёзные шансы на развитие и экономики страны в целом и отдельных отраслей в частности.

Создание кластера — это процесс довольно трудоёмкий, требующий большой исследовательской работы и детальной проработки маркетинговой стратегии и тактики. Его создателям нужно быть готовыми к массивным действиям по продвижению. Чем раньше эти действия будут начаты и чем дольше они будут планомерно проводиться, тем больше шансов получить успех от этого проекта. Говорю об этом на примере созданного нами крупнейшего в стране частного технопарка – Переславского, в котором уже более 150 резидентов.

Каково будущее медицины и фармакологии, каковы тренды?
С большой долей вероятности прогнозирую тенденцию от стандартизации к кастомизации: изготовление персонализированных лекарств и персонализированных медицинских девайсов, создание «умной» упаковки лекарств,  позволяющей обьективизировать их использование. Станет широко используемым круглосуточный биометрический мониторинг пациентов, их генсканирование и создание детальных баз персональной медицинской статистки, широкое использование суперкомпьютеров и программ искусственного интеллекта для  анализа собранных больших данных  по популяции и индивидуальной статистики пациента для экспертизы, прогнозирования и персональной диагностики для каждого пациента.

Как Комитет планирует координировать работу с другими международными структурами – партнерами Конгресса?
У МКПП множество партнеров как на территории СНГ и Ближнего Зарубежья, так и в Европе и Азии. Для нашего комитета интересно сотрудничество с развитыми в отношении фармацевтики и биотехнологий странами. Инновационная методика лечения рака перенесена в Казахстан и Армению. Ведется совместный проект с итальянскими экспертами в области антираковых методик. Серьезный и давний партнер — Индия. Мы постоянно ведем переговоры с представителями бизнеса, банками, страховых компаний, профессиональных союзов и ассоциаций, заключили немало контрактов на реализацию инвестиционных проектов, соглашений о намерениях, которые работают на будущее.